Добиться изменений в отношении сети образовательных учреждений или приостановленного территориального планирования можно только в оставшиеся до выборов четыре месяца, сказал в интервью агентству ЛЕТА председатель Баускской краевой думы Айварс Мачекc (Нацобъединение). Также он надеется, что после решения самоуправления обратиться в Конституционный суд в стране появятся нормы, регулирующие строительство и деятельность ветропарков.

- Баускский край - одно из последних самоуправлений, которое взялось за реформу школьной сети. Почему этот вопрос откладывался так долго?

- Все основывалось исключительно на давлении со стороны Министерства образования и науки. А мы хотели, чтобы было корректное обоснование, и ждали решения Кабинета министров. Но когда мы его дождались, то поняли, что ничего существенно не меняется. Правда, мы еще не оставили надежду добиться своей правоты, так как Бауска не может находиться в одной группе с городами государственного значения.

Пересмотрев финансовые ресурсы, мы планируем, что могли бы финансировать все школы еще один год. Далее будем проводить мониторинг, а в январе подведем результаты: выполнены ли поставленные задачи и что происходит с количеством учеников. Соответственно, тогда решение будет либо будет отменено, либо останется в силе.

- Как можно добиться того, чтобы количество учеников все же соответствовало правилам Кабинета министров? Что предпримет самоуправление?

- В случае с Баускской основной школой поставлена задача открыть группы 5-8 классов, что поможет избежать уменьшения общего числа учащихся. В Пилсрундале, в свою очередь, открыта новая программа. Посмотрим, изменится ли в результате количество учеников.

Нужно работать и над программами профессиональной направленности. В случае с Пилсрундальской школой до 9-го класса учащихся много, но очень мало детей в итоге доходят до средней школы. Так сложилось исторически - там годами работали над тем, чтобы дети не "отсиживали" этап средней школы, а шли учиться в техникум или куда-то еще.

- Придется ли самоуправлению в ближайшее время думать о сокращении также числа дошкольных учреждений или объединении групп?

- Сейчас такой задачи нет. Конечно, если где-то не будет набираться минимальное количество - 12 детей в группе, то придется думать, можно ли какие-то группы объединить. Но пока не похоже, что у нас количество детей в дошкольных учреждениях сокращается настолько, чтобы приходилось принимать подобные решения.

- Недавно в Бауске были приняты правила охраны Старого города. Не поздно ли разрабатывать такие правила и не будут ли требования слишком строги для тех, кто там живет?

- Такие правила, по сути, существовали уже давно. Они были включены в новое территориальное планирование, но Министерство умного управления и регионального развития указало, что их нельзя включать в этот документ, поэтому нам пришлось издать их в виде отдельных обязательных правил.

С точки зрения сохранности культурного наследия правила необходимы. С практической точки зрения иногда может казаться, что требования несоразмерны, но раз у нас есть Старый город, он все же должен быть максимально аутентичным.

- В контексте охраны Старого города одним из важных вопросов является проект Баускской окружной дороги, который поддерживает и дума. На какой стадии он находится?

- Баускскую окружную дорогу планируется строить на основе публично-частного партнерства. Уже начат процесс отчуждения земель для развязок с шоссе A7, но проектирование и отчуждение невозможно завершить полностью, так как все еще идет перепроектирование трассы "Rail Baltica". Нужно следить за тем, чтобы между этими проектами не оставалось неиспользуемых земель и чтобы один проект не влиял на другой.

Для Старого города окружная дорога очень важна. Там, по сути, существует бутылочное горлышко с обоих концов. Поток транспорта проходит прямо через Старый город, и это совершенно ненормально. Мы не можем позволить, чтобы весь поток транспорта шел мимо старинных зданий.

- Вы выдвинули довольно строгие требования к строителям "Rail Baltica" относительно состояния муниципальных дорог. Это было требование жителей?

- Это опыт реализации других крупных проектов, когда мы видели, что интересы жителей соблюдаются не всегда. Поэтому мы более трех месяцев боролись и согласовывали договор касательно наших небольших муниципальных дорог на время строительства - кто именно будет заниматься их повседневным содержанием.

Железную дорогу на конкретных участках будут строить пять, а может и десять лет. Строители хотели зафиксировать состояние дорог в начале и в конце реализации проекта. Но вопрос в том, что будет происходить в промежутке? У нас и так недостаточно денег на содержание муниципальных дорог. Мы не можем их выбрасывать под колеса тяжелой техники. Многие из этих дорог строились еще во времена колхозов, без серьезной несущей способности. В сезон уборки зерна по ним проезжает 15-20 машин, и даже это влияет на них. А если во время строительства по ним будут ездить 40 или 100 машин с грузами, то этих дорог просто не станет. Но по ним людям нужно ездить на работу, возить детей в школу. Поэтому нам нужно было добиться соглашения о том, как будут содержаться дороги.

- Удается ли уже сейчас контролировать, соблюдают ли строители эти условия?

- Да, уже была первая жалоба по поводу дороги, которая использовалась не так, как было согласовано. Строители всегда будут проявлять находчивость и пытаться сэкономить - будь то полкилометра или километр. Это будет тяжелая работа.

Самые большие проблемы, на мой взгляд, начнутся в 2029 или 2030 годах, когда одновременно сойдутся проекты окружной и железной дороги. В Бауске фактически один мост придется использовать и тем, и другим, а также транзитному транспорту. С этим придется как-то уживаться.

- Сколько убежищ планируется в Баускском крае?

- Сейчас начинается перестройка убежищ. В рамках первой очереди это будет десять объектов, в рамках второй - восемь.

- Подсчитано ли, сколько людей смогут поместиться в убежищах?

- В стране есть установка на определенный процент населения, которому необходимо обеспечить убежища, но не нужно себя обманывать. Я всем говорю: нужно забыть, что убежищ хватит на всех. Убежища предусмотрены для случаев, когда туда нужно доставить, например, детей. Мы за один год не построим убежища для всех. Финляндия делала это 50 лет и охватила более 98% населения. Ни в одной другой европейской стране такого нет.

Не нужно также испытывать иллюзии, что убежища станут спасением от любой угрозы. Часто люди неправильно представляют убежище как бункер. Но убежище по своей сути - это защита от осколков, взрывной ударной волны. Поэтому я говорю людям: не думайте, что кто-то вас спасет в первые часы или дни. Подготовьте свои подвалы, найдите подходящее место, запаситесь водой, консервами, макаронами, газовым баллоном. Думайте о себе сами. В кризисной ситуации в первые семь дней никто не сможет помочь всем.

- Разработан ли в самоуправлении план действий на случай прилета дронов?

- О крупных мероприятиях мы позаботились сам, так как разработанные государством принципы появились позже и не давали ответов на все вопросы. Мы продумали, куда везти детей, где находятся спортивные залы, школы, как должны действовать руководители коллективов, если что-то случится. Главный упор делается на то, чтобы не толпиться и рассредоточиваться. На мероприятиях под открытым небом алгоритм простой - люди должны уйти с открытого места в лес, кусты, укрытие.

У меня больше вопросов вызывают школьные перевозки. Летом это не так актуально, но наступит осень и зима. Что произойдет, если предупреждение прозвучит в момент, когда автобус находится в пути в школу или из школы? Говорят, шофер должен заехать в лес или встать у какой-то стены. Но если автобус отклонился от маршрута, а родители ждут на остановке, что произойдет тогда? На эти вопросы четких ответов пока нет.

- Должно ли это решать каждое самоуправление в отдельности?

- Каждому самоуправлению придется самостоятельно рассматривать все нюансы, но у нас 43 самоуправления, и каждое не может изобретать свой велосипед. Государство со всеми своими министерствами и чиновниками должно быть способно подготовить единые инструкции, хотя бы видеоролик, который мы затем распространим и дополним своими деталями. Должна быть единая позиция. В данный момент вопросов больше, чем ответов, и, встречаясь с коллегами со всей Латвии, мы спрашиваем, как поступают они, и пытаемся что-то адаптировать под себя.

- Реализуются ли в крае новые жилищные проекты?

- Только что завершен один проект жилого дома с низкой арендной платой на 60 квартир. Дом уже заполнен. Есть примеры, когда предприятия сами строят дома для своих работников, например, "Balticovo" в Иецаве. Там, где рядом находятся крупные предприятия, такие проекты очень нужны. Странно то, что статистически численность населения края падает, а квартир не хватает.

- В Баускском крае было приостановлено территориальное планирование. Вы по-прежнему считаете, что регулирование ветряных и солнечных парков в стране не разработано до конца и поэтому возникают разногласия между вовлеченными сторонами?

- Мы бы урегулировали все разногласия, если бы министр не превысил свои полномочия. Я стопроцентно убежден, что он влез не в свою сферу, лоббируя узкий круг предпринимателей. Если мне приходит распоряжение на 16 страницах, и на 14 страницах описаны ветряные парки, а на двух оставшихся - все остальное, то, извините, как мне это трактовать?

Мы обсуждали это в Латвийском союзе самоуправлений. Я также направил новому министру умного управления и регионального развития приглашение на переговоры. Нам нужно обсудить, как отменить это распоряжение. От иска в Конституционный суд я отступить не могу - в стране нет соответствующего регулирования, и оно должно появиться.

С предпринимателями мы более или менее нашли общий язык. Они понимают, что не нужно залезать в двухкилометровые зоны у населенных пунктов. Оценка воздействия на окружающую среду стала более корректной, во многих местах тщательно исследуется, на что и как могут повлиять ветропарки.

Но у меня есть вопрос по поводу сельскохозяйственных земель национального значения. Почему на ценной сельскохозяйственной земле нужно разрешать строить парки солнечных панелей? Каждый квадратный метр и каждый гектар такой земли важен для сельскохозяйственного производства. Если земли малоценные - пожалуйста, стройте.

Точно так же, почему в Иецавской волости нужно разрешать строить еще и свинофермы, если там находится крупнейшая в Европе птицефабрика, которая "воняет" в радиусе десяти километров? Почему? Это право самоуправлений - планировать свою территорию.

- Связываете ли вы какие-либо надежды с новым правительством?

- Если мы чего-то и добьемся, то в эти четыре месяца. Только на это сейчас и можно полагаться. Что будет после выборов - этого никто знать не может.